El Perú es parte de varios tratados bilaterales de comercio. Estos Tratados
Preferenciales de Comercio (TPC) – a veces llamados de libre comercio, aunque
en realidad no hacen el comercio totalmente “libre” – son parte de una
estrategia comercial de largo plazo que continuará buscando suscribir acuerdos
con más países. Un aspecto poco discutido y fundamental para beneficiarse de
los acuerdos comerciales preferentes que el Perú y otros países vienen
suscribiendo es la necesidad que estos tienen de definir reglas de origen.
Cuando dos países firman un tratado preferencial de comercio necesitan
establecer claramente que productos están incluidos en él y se beneficiarán de
las preferencias establecidas. En primer lugar, los productos deberán ser
originarios del país que firmó el tratado. Los productos de otros países no están
incluidos. Esto significa que los productos importados no pueden ser luego
exportados a un país con el que mantengamos un régimen preferencial de comercio
con las ventajas que un acuerdo comercial le da a nuestros productos.
El problema que las reglas de origen deben solucionar es como determinar
cuando un producto es de un país, un tema cada vez más importante en un mundo
en que los productos se vuelven más complicados y las economías más globales,
con productos que usan en su fabricación partes de diferentes países.
Cuando un producto puede ser llamado de cierto país y cuando no por haber
usado en su fabricación insumos importados dependerá de lo que digan las reglas
de origen de cada acuerdo suscrito, que pueden variar mucho entre sí. Por eso
es importante que cada exportador e importador se informe desde la planeación
de su negocio sobre las reglas de origen del tratado del cual busca
beneficiarse.
Las reglas de origen pueden determinar la exportación o importación de
diferentes productos manufacturados. Brasil y México, por ejemplo, actualmente
se ven enfrentados por la exportación de autos Mexicanos bajo un acuerdo que liberalizó
su comercialización. Brasil considera que los autos que México exporta a Brasil
no cumplen con las reglas de origen de su acuerdo y contienen un porcentaje
mayor que el que estas permiten de contenido no local – debido a partes que
provienen de Asia.
